來源：新華網(wǎng) 2006年8月25日 廣西天華編輯
曾在證券市場掀起軒然大波的湖北藍田股份有限公司(現(xiàn)名“生態(tài)農業(yè)”)造假案日前審結。武漢市中級人民法院判定，“生態(tài)農業(yè)”賠償540余萬元，幫助其包裝上市的華倫會計師事務所承擔連帶賠償責任。
從藍田股份到億安科技，從秦豐農業(yè)到科龍電器，近年來，一批上市公司涉嫌財務造假丑聞陸續(xù)被曝光，而幕后總有一個“合謀者”的影子：大大小小的會計師事務所。
·上市公司舞弊案“十假九同謀”
在“藍田神話”的炮制中扮演重要角色的華倫會計師事務所，既非中介機構涉嫌虛假陳述被推上法庭第一例，也非最后一例，在東方電子、ST九洲、錦州港、科龍電器等證券民事賠償案件中，都有會計師事務所的身影。
7月初，小股東張?zhí)@萍起訴科龍電器、德勤華永會計師事務所虛假證券信息一案，被廣州市中級人民法院立案受理。7月底，來自全國的59名律師組成“科龍、德勤虛假陳述證券民事賠償案全國律師維權團”，開會商討德勤“虛假陳述”訴訟中的法律問題及協(xié)同行動。
宋一欣律師說，藍田案的判決說明，只要虛假陳述行為存在，股民就可以將德勤列為第二被告，要求承擔連帶責任。
這已不是全球四大會計師事務所之一的德勤在中國第一次受到質疑。此前，審計署對16家具有上市公司審計資格的會計師事務所審計業(yè)務質量檢查時發(fā)現(xiàn)，德勤華永在審計中已經查明安徽古井貢酒股份有限公司少繳納企業(yè)所得稅，但“未予以指明”。上海勤業(yè)會計師事務所副主任會計師朱德峰說：“這就表明德勤的職業(yè)操守存在問題，這對于會計師事務所來說是最嚴重的問題。”
會計師事務所涉嫌與上市公司合謀造假，早已是捅破的“窗戶紙”。今年4月10日，華源制藥公告承認“公司確實存在財務數(shù)據(jù)失真、會計處理不當、收入不實、虛增利潤等問題”，2001年、2002年、2004年公司凈利潤應為負值，但在上海東華會計師事務所“審計”之下，結果“盈利”4946萬元。
類似浮出水面的上市公司造假案例，也清晰地呈現(xiàn)出“十假九同謀”的特點。2000年以來，幾乎每個造假公司背后，都有一個問題會計師事務所：瓊民源事件中的原海南中華會計師事務所、銀廣夏事件中的原深圳中天勤會計師事務所、鄭百文事件中的原鄭州會計師事務所……
·中介機構參與造假，根子在監(jiān)管不力
“誠信為本，操守為重，遵循準則，不做假賬”，乃是會計師應當遵循的基本原則和操行底線。但現(xiàn)實中，為何屢屢上演“警察”與“大盜”沆瀣一氣的丑??？
監(jiān)管不嚴、有法不依。復旦大學教授呂長江說：“100個賊里只能抓到一個，剩下99個都毫發(fā)無傷。”法規(guī)的虛置、監(jiān)管的缺位，導致上市公司財務造假被發(fā)現(xiàn)成了“小概率”事件。呂長江指出，內地會計師事務所出具不實審計報告較為普遍。會計師事務所為上市公司出具的財務審計報告80%以上都是“無保留意見”，只有20%的報告可能會指出某些問題。
懲戒不力、誠信缺失。上海市光明律師事務所律師涂勇說，雖然證券法、注冊會計師法禁止出具虛假審計報告，但相關法規(guī)不配套，民事賠償和刑事追究都存在法律適用問題，主要以行政處罰為主，通過司法途徑實現(xiàn)民事賠償?shù)臉O少。比如湖北立華會計師事務所為湖北興化、活力28等5家上市公司編制“績優(yōu)神話”、出具虛假業(yè)績報表，事后僅被兼并了事。
起訴不受理、受理不開庭、開庭不判決、判決不執(zhí)行。此類怪現(xiàn)狀在銀廣夏、錦州港、東方電子等證券民事賠償案件中一再上演，而作為上市公司造假同謀的會計師事務所，更是逍遙法外，造假預期收益遠大于違法成本。
呂長江分析指出，監(jiān)管缺位、懲戒不力，客觀上等于縱容違規(guī)行為。即便是國際知名的會計師事務所，在內地也不斷爆發(fā)信譽危機。比如，畢馬威受到財政部通報批評，還因錦州港案被告上法庭；普華永道被財政部責令限期整改；德勤深陷“科龍門”等。但最后，這些事件也不了了之。
“沒有法律懲戒的威懾，道德自律的約束，往往會屈服于巨利?！币晃辉谇鞍策_信上海事務所工作過的注冊會計師表示，監(jiān)管不嚴、懲戒不力，的確助長了中介機構造假風的蔓延。你不造假，別人搶著來補位，負責任的反遭排擠。結果是“逆向淘汰”主導市場，“有奶便是娘”成了行業(yè)潛規(guī)則。
·信用經濟呼喚“嚴刑峻法”
中介機構的誠信，是信用社會的基礎。發(fā)達國家對中介結構誠信要求比一般公司要嚴格得多，對中介機構失信行為的懲戒更加嚴厲。
比如，美國安然事件不僅使公司前董事長肯尼斯·萊品嘗了共謀與欺詐等十項罪名，如果不是因為突然死于心臟病，他將因此獲得25至40年的監(jiān)禁。
今年初，兩家日本保險公司指控德勤為美國北卡羅來納州的一家再保險公司進行違規(guī)會計操作、掩蓋負債情況，造成他們的經濟損失。結果，德勤支付了超過2.5億美元的賠償金，成為審計公司有史以來為訴訟和解付出的最昂貴的代價。
5月份，普華永道日本分公司因與知名化妝品公司嘉娜寶共同謀劃會計欺詐而被暫停營業(yè)兩個月。
業(yè)內人士指出，要想根除會計師事務所造假的“毒瘤”，必須加強監(jiān)管，加大處罰力度，讓違規(guī)中介機構付出慘重的代價。有關專家建議有三：其一，引入刑事制裁，對注冊會計師違法行為的懲戒，依法由目前的行政處罰為主，過渡到刑事處罰、經濟處罰與行政處罰并重；其二，加大會計師事務所的風險責任，變“有限責任”為“無限責任”，引入民事賠償機制；其三，對嚴重違法、違規(guī)的中介機構和個人，堅決實施“一次造假，終身禁業(yè)”。
據(jù)分析，我國會計師事務所90%仍屬有限責任公司，即使被發(fā)現(xiàn)造假，會計師事務所承擔的責任也以注冊資本為限。而國際通行的合伙制卻要求當事人承擔無限責任。只有充分利用經濟杠桿令造假者“賠到傾家蕩產”，加大過失成本，會計師才會自我強化風險意識、更加謹慎執(zhí)業(yè)。
客服熱線：0772－2820868 地址：柳州市桂中大道南端2號陽光100城市廣場2號樓五樓
Copyright ? 2020 TIANHUA All Rights Reserved 廣西天華會計師事務所有限責任公司 版權所有 桂ICP備05012948號-1
郵箱登錄 網(wǎng)站地圖 技術支持：視點網(wǎng)絡
