亚洲国产成人精品久久久国产成人一区二区三区综合区精品久久久中文字幕一区,亚洲精品久久久一区黄无码国产a一级无码毛片一区二区三区,久久久无码国产精精品免费国国产欧美日本韩高清视频一区二区三区免费式,国产成人无码精品久久久免费,精品欧美国产一区二区三区不卡,国产成人一区二区三区影院,国产精品久久久久久

 審計(jì)署13日晚間公布了《17個(gè)省區(qū)市財(cái)政管理情況審計(jì)調(diào)查結(jié)果》，《調(diào)查結(jié)果》顯示，自2009年6月起，隨著中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展各項(xiàng)政策措施效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，這些地方的財(cái)政收入初步呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。

　　此次對(duì)17個(gè)省區(qū)市財(cái)政管理情況的審計(jì)調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題，但在預(yù)決算報(bào)表編制、收入征管和財(cái)政資金管理等方面還存在一些不規(guī)范、不嚴(yán)格的問題。

　　公告全文如下：

　　17個(gè)省區(qū)市財(cái)政管理情況審計(jì)調(diào)查結(jié)果

　　(二○一○年六月十三日公告)

　　為促進(jìn)積極財(cái)政政策的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)地方財(cái)政管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，審計(jì)署2009年對(duì)北京、河北、山西、黑龍江、上海、江蘇、江西、山東(不含青島市)、廣東(不含深圳市)、重慶、四川、云南、甘肅、青海、寧夏15個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)和大連、深圳2個(gè)計(jì)劃單列市(以下簡(jiǎn)稱17個(gè)省區(qū)市)2008年度和2009年1月至6月的財(cái)政管理情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查?，F(xiàn)將審計(jì)調(diào)查結(jié)果公告如下：

　　一、基本情況

　　受國(guó)際金融危機(jī)影響，審計(jì)調(diào)查的17個(gè)省區(qū)市2008年下半年財(cái)政收入增勢(shì)逐步趨緩，但全年財(cái)政收支運(yùn)行總體狀況良好。2009年上半年，17個(gè)省區(qū)市財(cái)政收入增速下降較大，財(cái)政收支緊張的矛盾較為突出。自2009年6月起，隨著中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展各項(xiàng)政策措施效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，這些地方的財(cái)政收入初步呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。

　　審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明，2008年下半年以來，在黨中央、國(guó)務(wù)院和地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，17個(gè)省區(qū)市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項(xiàng)政策措施，實(shí)施積極財(cái)政政策，保障地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，取得了明顯成效：

　　一是切實(shí)加大稅費(fèi)征管力度，嚴(yán)格財(cái)政收入管理，努力克服經(jīng)濟(jì)增速下滑等因素對(duì)財(cái)政收入的不利影響，為實(shí)施積極財(cái)政政策和擴(kuò)大內(nèi)需提供財(cái)力保障。

　　二是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策，執(zhí)行增值稅轉(zhuǎn)型改革、降低小規(guī)模納稅人征收率、車輛購(gòu)置稅減半征收和減少行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目等政策措施，減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)，促進(jìn)投資和消費(fèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　三是調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，控制一般性支出，加大對(duì)農(nóng)林水、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障與就業(yè)、環(huán)境保護(hù)、道路設(shè)施建設(shè)和科技創(chuàng)新等方面的投入，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　四是深化財(cái)政體制改革，進(jìn)一步規(guī)范和完善省直管縣財(cái)政管理體制，擴(kuò)大部門預(yù)算編制范圍和國(guó)庫集中收付改革覆蓋面，加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，開展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)，不斷提高財(cái)政管理水平和財(cái)政資金使用效益。

　　二、審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題

　　此次對(duì)17個(gè)省區(qū)市財(cái)政管理情況的審計(jì)調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題，但在預(yù)決算報(bào)表編制、收入征管和財(cái)政資金管理等方面還存在一些不規(guī)范、不嚴(yán)格的問題。

　　(一)有4個(gè)省區(qū)市本級(jí)財(cái)政編制的中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算報(bào)表不完整。為增強(qiáng)地方預(yù)算編制的完整性，財(cái)政部自2008年底開始向各地告知中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的預(yù)計(jì)數(shù)，并要求地方據(jù)此編報(bào)預(yù)算。審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有4個(gè)省區(qū)市財(cái)政部門對(duì)中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的管理和使用雖然符合國(guó)家規(guī)定，但在編制2009年預(yù)算報(bào)表時(shí)，未將財(cái)政部告知的預(yù)計(jì)數(shù)全部編入，少編中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付363.52億元。此外，有2個(gè)省級(jí)財(cái)政和7個(gè)市縣級(jí)財(cái)政未將部分政府性基金收支納入2008年政府預(yù)算報(bào)表。

　　(二)一些地方財(cái)政決算報(bào)表編報(bào)不夠準(zhǔn)確。截至2008年底，17個(gè)省區(qū)市本級(jí)和抽查的34個(gè)市縣財(cái)政部門在編制當(dāng)年決算報(bào)表時(shí)，將預(yù)算已安排但由于上級(jí)專項(xiàng)資金下達(dá)較晚、部門預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度遲緩等原因，未能在當(dāng)年支出只能在下年支出的1588.27億元資金列作支出編入了決算；還有一些地方財(cái)政部門在編制當(dāng)年財(cái)政決算報(bào)表時(shí)，將未落實(shí)具體項(xiàng)目的資金306.65億元列作了結(jié)轉(zhuǎn)下年支出。

　　(三)2008年1月至2009年6月，有7個(gè)省級(jí)和59個(gè)省以下地方政府及開發(fā)區(qū)為吸引投資，自行出臺(tái)稅收減免和先征后返政策，或以政府獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政補(bǔ)貼等名義將稅收和土地出讓金等收入返還給企業(yè)，涉及金額125.73億元；有4個(gè)省級(jí)和10個(gè)省以下地方政府及開發(fā)區(qū)以購(gòu)房補(bǔ)貼、購(gòu)車補(bǔ)貼和人才獎(jiǎng)勵(lì)等名義，向2萬多名企業(yè)高管返還個(gè)人所得稅4.63億元。

　　(四)由于征收不到位、繳款單位拖欠等原因，截至2009年6月底，有12個(gè)省區(qū)市本級(jí)和26個(gè)市縣區(qū)有關(guān)部門應(yīng)征未征土地出讓收入、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款等非稅收入794.16億元，其中土地出讓收入占94.76%。2008年1月至2009年6月，17個(gè)省區(qū)市有625.38億元已收繳的非稅收入未按規(guī)定及時(shí)繳入國(guó)庫納入預(yù)算管理，還滯留在有關(guān)征收部門的收入過渡賬戶或財(cái)政預(yù)算外賬戶。

　　(五)一些地方財(cái)政部門銀行開戶較多，財(cái)政資金管理分散。審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于地方國(guó)庫單一賬戶體系還不夠完善，一些地方財(cái)政部門執(zhí)行有關(guān)規(guī)定不夠嚴(yán)格，在銀行開立賬戶較多，財(cái)政資金管理分散。截至2008年底，17個(gè)省區(qū)市本級(jí)財(cái)政部門除國(guó)庫存款賬戶外，還在商業(yè)銀行開設(shè)賬戶1197個(gè)，其中應(yīng)清理的賬戶有920個(gè)，平均每個(gè)省50多個(gè)。

　　三、審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況

　　17個(gè)省區(qū)市地方政府高度重視審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，積極采取措施，認(rèn)真整改。

　　(一)針對(duì)預(yù)算編報(bào)中存在的問題，有關(guān)地方自2010年起，嚴(yán)格按照財(cái)政部告知的預(yù)計(jì)數(shù)編報(bào)中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算，并將政府性基金全部納入了財(cái)政預(yù)算報(bào)表。

　　(二)針對(duì)決算編報(bào)中存在的問題，有關(guān)地方對(duì)決算報(bào)表中不符合規(guī)定列支和結(jié)轉(zhuǎn)的資金進(jìn)行清理，調(diào)整相關(guān)賬務(wù)，確屬項(xiàng)目支出的，大部分已撥付到項(xiàng)目單位。

　　(三)針對(duì)自行出臺(tái)財(cái)稅優(yōu)惠政策的問題，有關(guān)地方正在對(duì)自行出臺(tái)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠和先征后返政策進(jìn)行認(rèn)真清理，修訂相關(guān)規(guī)定。

　　(四)針對(duì)稅費(fèi)管理中存在的問題，有關(guān)地方加大了非稅收入征管力度，已追繳入庫非稅收入714.67億元，整改率為90%；已將滯留在征收部門或財(cái)政預(yù)算外賬戶的非稅收入573.09億元繳入國(guó)庫并納入預(yù)算管理，整改率為91.64%。

　　(五)針對(duì)財(cái)政部門賬戶設(shè)立中存在的問題，有關(guān)地方財(cái)政部門正在對(duì)銀行賬戶情況進(jìn)行清理，已撤銷合并賬戶118個(gè)。